投资者代表超过 15 万亿美元呼吁美国采取国际行动应对气候变化

世界上最大的全球投资者向坎昆气候谈判代表和新一届美国国会传达了一个强有力的信息：立即采取行动应对全球变暖，否则将面临比最近的金融危机更严重的经济破坏。

投资者今天发布了一份重要声明，援引到 2050 年与气候相关的 GDP 可能损失高达 20% 以及转向低碳和资源高效型经济体的经济效益，呼吁制定国家和国际政策，刺激私人投资低碳技术。

该声明由来自北美、欧洲、亚洲、澳大利亚、拉丁美洲和非洲的 259 名投资者签署，总资产总额超过 15 万亿美元，占全球资本总额的四分之一以上。签署方包括安联集团、汇丰银行、APG 以及十几家美国公共养老基金和州财政部长。这是有史以来规模最大的团体的投资者呼吁政府对气候变化采取行动。

“目前的投资水平远远低于阻止全球气温上升和适应全球变暖所需的水平，”Ceres 总裁兼气候风险投资者网络总监 Mindy Lubber 表示。 “奖励清洁技术并阻止肮脏技术的强有力的政府政策对于缩小气候投资差距和建设低碳全球经济至关重要。”

美国投资者向新一届美国国会传达了一个特别尖锐的信息。

“如今，气候变化在华盛顿可能已经不再流行，但它带来的严重金融风险不会消失，而且随着我们推迟制定向低碳经济转型的明智政策的时间越长，这种风险只会增加，”加州教师退休系统首席执行官杰克·埃内斯 (Jack Ehnes) 表示是美国第二大公共养老基金，资产达 1,410 亿美元。 “国家领导人应该向加州学习，那里强有力的清洁能源政策刺激了美国的创新并创造了数千个就业机会。”

今天的声明是在 11 月 29 日开始的坎昆关键谈判之前发表的，谈判的目的是为《京都议定书》于 2012 年到期后制定一项新的国际气候变化条约制定计划。预计这些谈判不会达成重大协议，部分原因是美国国会不愿颁布国家气候立法以减少温室气体排放。

虽然全球低碳投资不断增加，尤其是在亚洲，但投资者表示，如果制定更强有力的政策，将有更多私人资本用于可再生能源、能源效率和其他低碳技术。全球清洁能源投资预计将超过2000亿美元2010 年，这一数字略高于 2009 年，但远低于彭博新能源财经和世界经济论坛表示的到 2020 年每年需要约 5000 亿美元才能将气温上升限制在 2 度以内的资金。

“从过去的可再生能源经验中可以吸取的一个基本教训是，几乎无一例外的是，私营部门投资一直受到一致和持续的政府政策的推动。世界许多国家的经验表明，结构化政策如何能够增强投资者信心，帮助增加可再生能源投资，降低技术成本曲线，从而最终增强其竞争力，”气候变化机构投资者集团主席兼丹麦养老基金研究与战略主管 Ole Beier Sørensen 表示ATP，拥有560亿欧元的资产。

北美远远落后于欧洲，反映出其政策较弱根据联合国环境规划署 (UNEP) 最近的一份报告，欧洲和亚洲在清洁能源投资方面，2009 年支持了 207 亿美元的可再生能源项目，而欧洲为 437 亿美元，亚洲为 408 亿美元。今年这一差距有所扩大，2010 年第三季度美国的投资额仅为 44 亿美元，而中国的投资额则高达 135 亿美元，欧洲的投资额则高达 84 亿美元。

加上投资疲软，美国在清洁能源就业机会创造方面落后于欧洲和亚洲。根据联合国环境规划署和《2010 年可再生能源全球状况报告》，全球 300 万个可再生能源就业岗位中只有 176,000 个在美国，而中国则拥有超过 100 万个就业岗位。仅2009年，中国就创造了30万个可再生能源就业岗位。

声明呼吁发达国家和发展中国家采取以下国内政策：

短期、中期、长期绿色温室气体减排目标； 能源和交通政策，加快部署能源效率、可再生能源、绿色建筑、清洁汽车和清洁燃料； 关于碳排放和精心设计的碳市场的强烈而持续的价格信号； 20 国集团领导人 2009 年同意逐步取消化石燃料补贴； 减少不可避免的气候变化影响的适应措施； 公司披露重大气候相关风险。

“我们不能在全球气候变化问题上拖延，”环境署金融倡议主席兼美国投资公司 Calvert Investments 首席执行官芭芭拉·克鲁姆西克 (Barbara Krumsiek) 表示。 “卡尔弗特深切关注气候变化如果不加以解决将对全球经济造成的破坏性影响。根据斯特恩报告，我们知道这些影响可能导致全球 GDP 每年下降 20%，这是难以想象的。我们为什么要冒这个风险？解决方案是迅速崛起，我们必须部署这些解决方案，以帮助确保我们的经济所需的创新和可持续增长。”

虽然预计不会达成全面协议，但投资者希望坎昆国际谈判期间能取得一些进展。投资者的首要任务之一是兑现承诺的快速启动气候融资，这与去年哥本哈根联合国气候谈判中的承诺一致。美国和其他发达国家当时承诺，到 2020 年，每年从多种来源提供高达 1000 亿美元的气候融资，其中包括 2010 年至 2012 年额外提供 300 亿美元的“快速启动”资金。

“这一声明表明投资者认真对待气候变化带来的风险，以及我们社区对政府采取行动达成全球协议的重视。投资者需要政府提供更大的政策确定性。”D 表示奥纳德·麦克唐纳 (onald MacDonald)，BT 养老金计划受托人，负责任投资原则主席。 “推迟气候变化协议加剧了投资者对气候变化风险和成本没有得到认真对待的担忧。坎昆会谈为所有相关政府提供了一个机会，让他们在这一重要问题上发挥领导作用，并开始制定创造可持续投资环境所需的协议。”

投资者希望在坎昆达成协议或取得进展的其他领域：

气候融资的金融架构（准入、治理等）将促进私人投资发挥更大作用； 实施减少毁林和森林退化（REDD）和REDD+）排放努力的快速时间表； 稳健的测量、报告和验证（MRV），以增强对国家气候政策的信心； 扩大和深化国际碳市场，包括更加明确碳市场碳发展机制（CDM）、联合执行（JI）和新兴信用机制（例如适合国家的减缓行动（NAMA）和REDD+）未来的相互作用； 支持在发展中国家建立运作良好的能源效率和可再生能源市场，以加速这些技术的有效大规模部署； 明确授权明年在南非举行的第十七届缔约方会议上通过一项具有法律约束力的协议。

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Ceres 是一个由投资者和环保组织组成的领先联盟，与企业合作应对气候变化等可持续发展挑战。 Ceres 还负责领导气候风险投资者网络，该网络由 90 家机构投资者组成，总资产达 9 万亿美元。

气候变化机构投资者组织 (IIGCC) 通过 br 推动对低碳经济的更大投资将欧洲投资者聚集在一起，利用他们对公司、政策制定者和投资者的集体影响力。该集团目前拥有 65 名成员，资产约 5 万亿欧元。联系人：Clare Allison，Capital MSL，+44 (0) 20 7307 5342

澳大利亚/新西兰气候变化投资者小组 (IGCC) 代表在澳大利亚和新西兰运营、资产超过 6000 亿澳元的机构投资者以及投资界的其他投资者。 IGCC 旨在确保将与气候变化相关的风险和机遇纳入投资决策，以实现个人投资者的最终利益。联系人：Nathan Fabian，IGCC，+ 61 (0) 412 128 486

联合国环境规划署金融倡议 (UNEP FI) 是环境署与金融部门之间的全球合作伙伴关系。包括银行、保险公司和基金管理公司在内的 190 多家机构与环境署合作，了解气候变化的影响环境和社会因素对财务绩效的影响，并将气候变化因素（包括风险和机遇）纳入财务决策。联系方式：Iveta Cherneva，+ 41 (0) 22 917 8375

负责任投资原则 (PRI) 由 UNEP FI 和联合国全球契约组织召集，旨在通过改进对环境、社会和治理问题的分析，帮助投资者实现更好的长期投资回报和可持续市场。该倡议拥有来自 45 个国家的 800 多个签署方，管理着超过 25 万亿美元的资产。联系人：Jamie Dettmer，PRI，+1 202 436 4192