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自 2014 年以来,底特律供水和污水处理部门已关闭了 141,000 个逾期账单家庭的供水。据报道,去年有超过 23,000 个家庭停水。 2014年,当该部门首次切断33,000个家庭的供水时,这些断水规模空前,引起了人们的关注:底特律人走上街头抗议,联合国宣布“由于缺乏资金而无法支付费用而切断供水服务,构成了对水权和其他国际人权的侵犯。”
自那时以来,情况有所改善,我们正在努力为陷入困境的居民提供更多援助。但底特律的水危机提供了更广泛的教训,让各方了解如何为衰落的机构提供支持。
最近的研究揭示了各种参与者必须帮助刺伤的力量利用衰落的机构。西方大学的 A. Wren Montgomery 和加拿大女王大学的 M. Tina Dacin 发表在《管理学院杂志》上的研究着眼于底特律的水危机,发现传统上分裂的各个群体走到了一起,并且能够取得比传统领导者通常单独完成的更多的成就。
在底特律,这些不同的各方都对公共供水服务做出了坚定的承诺——但角度不同。研究人员写道:“与我们预期的底特律公共供水服务参与者之间存在的深刻分歧相反,或者尽管如此,参与者对公共供水服务机构的基础(公共所有权和就业、清洁和安全的水、负担能力、平等机会)有着共同的奉献精神。”
它们分为四个主要类别:
从业者或机构内部人士(其中许多人在水务部门工作)为机构而战”公共就业的传统。
勇士是非政府组织活动家,通常关注环境问题。他们对水问题很感兴趣,但与底特律社会问题的联系对他们中的许多人来说是陌生的。他们相信水是公共资源的概念。
皈依这一事业的根源在于底特律的社会和正义问题,但他们并没有过多关注水与他们自己的事业之间的联系。其中包括受权利和平等机会理念激励的社区领袖。
不可知论者,例如分析师、政府和企业高管,通常与这些问题无关,因此他们的参与往往是出乎意料的。但由于缺乏安全、清洁的饮用水和迫在眉睫的健康问题,他们表现出了对这些问题的强烈关注。
在研究这些不同的演员如何围绕水聚集在一起时,蒙哥马利和达辛发现,当他们呼应和呼应时,他们最具影响力。互相放大。随着每个小组的参与,其想法、言语和活动激发了另一个小组的意识和兴趣,然后该小组又因为自己的原因而参与其中。
这些利益相关者扮演着不同的角色,并以不同的方式阐述他们的论点,但他们都致力于提高人们对水作为宝贵的有限资源的认识,并承诺保护水。如今,底特律的水问题仍然存在,但已经有所改善。
蒙哥马利说,这些团体共同取得的成就“给底特律及其他地区的供水服务带来了新的活力:新的兴趣、对其重要性的认识,以及对那些无力支付费用的人的更多认识和帮助。” “水作为一种权利的意识传播到了其他地方”,从弗林特和立岩到爱尔兰。
这项研究的影响超出了水系统的范围。蒙哥马利和达辛指出,“没有吸引分布式支持网络的机构,或者没有托管人出现和交叉的机构及时,可能容易出现不稳定和失败。”
他们的研究结果表明,衰落的机构“可能成为意外联盟出现的集结点,这些联盟具有跨越意识形态和政治分歧的罕见潜力。”当不同群体的利益重叠时,就会有更多的人参与进来。
2020 年 3 月上旬,Montgomery 和 Dacin 的研究文章“底特律的水战:托管权和制度更新工作”被指定为 IACMR-RRBM 管理学负责任研究奖获得者,该奖由国际中国管理研究协会和商业与管理责任研究社区共同赞助。
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