41财经-APEC“中国年”拉开序幕。

“APEC中国年是深圳向世界展示自己的绝佳机会。”南方科技大学商学院金融系讲席教授、产业金融风险研究中心主任、北美精算师协会（CAS）理事王树勋说，深圳是对外开放门户，也是国际科技创新中心重要承载地，在粤港澳大湾区的联动中，需要进一步提升国际化水平，吸引全球科创企业到深圳设立区域研发中心，加强地区经济与产业韧性。

为探讨城市韧性议题，3月7日，香港大学经管学院深圳校区举办第7期“湾区大师讲堂”，王树勋教授担任主讲嘉宾，以“韧性城市建设：风险防范与金融赋能”为主题进行分享，港大经管学院战略合作关系主管、深圳校区执行主任闫肃博士致欢迎辞。

“湾区大师讲堂”是香港大学经管学院深圳校区推出的系列讲座，邀请全球顶尖思想领袖、学术专家及行业翘楚，探讨全球政治、经济、科技、文化领域中的重要话题，以全球视野聚焦区域发展，为推动大湾区及中国繁荣发展提供前瞻思考及见解。

图/南方科技大学商学院金融系讲席教授、产业金融风险研究中心主任，北美精算师协会（CAS）理事王树勋

城市群的韧性（小标题）

粤港澳大湾区由11个城市组成，总面积5.6万平方公里，有连绵海岸线、良好港口群、广阔海域面，经济腹地宽广，人口超过8600万。

“为什么需要韧性？最核心的是，城市及城市群强韧，资本、企业家才更有信心。”王树勋说，无论气候变化、新技术进展还是地缘因素，企业家当下关注的正是不确定性。对于金融与产业发展而言，提高城市韧性，就意味着提高确定性。

城市是人口、产业和要素资源的聚集地。在王树勋看来，城市间的竞争如同赛马，未来，韧性较高的城市群会吸引更多的人才、资金和企业，反之则会出现人才及资本流失风险。粤港澳大湾区多城联动，要做引领世界的城市群，需要把韧性作为核心竞争力来提升。

“提升韧性不只是成本上的投入，更是带动城市产业发展的动力。”王树勋认为，随着韧性产业的发展，做得好的城市会吸引更多资源，形成城市发展的良性循环。

具体到城市韧性的提升之策，王树勋认为，统筹能力、协调能力、应急指挥能力至关重要。他举例说，去年深圳在“桦加沙”台风期间，城市有序停工，从交通安排到学校、医院的应对，有条不紊，市民配合度很高。“在气象灾害的冲击下，这座城市完全体现出有组织、有秩序的应对，而且消耗的成本低。”

88.6分之外（小标题）

王树勋团队开发的南科韧性城市评价体系，围绕着价值保护和价值创造展开，基于预算投入与产出进行评估。数据来自92个地级以上城市的历史统计，涵盖生态与环境、社会与社区、经济与产业、工程与基础设施、智慧与治理五个维度，共约40个指标。在此基础上，团队也赴苏州、北京及深圳各地调研。

综合韧性指数榜单前五名是：上海88.8分，深圳88.6分，然后是北京、广州、杭州。

具体到各个细分维度，生态与环境韧性指数重庆排名第一，与其山水之城的地理属性有关；社会与社区韧性方面，北上广深都比较强韧，成都也超过80分，在王树勋看来，“成都人确实很会享受生活，社区之间的连接比较好”；经济与产业韧性方面，上海、深圳、北京领先，苏州排名第四，与其产业园区的特色有关。

城市韧性的短板在哪里？

“我们可以和伦敦、东京对比风险转移，保险覆盖率远低于国际水平。”王树勋说，风险转移常被视为费用或成本，但财政韧性需要风险转移作为基本盘。“一方有难，八方支援”的政府兜底策略诚然有效，但是，市场化风险分担机制应更健全，各个城市应提升对财政韧性及保险的重视程度。

“保险的实质，是汇集资金投资到收益率更高的领域，这是财富创造的机制之一。”王树勋说，基于资金聚集效应与长期投入，保险应该更多从帮助家庭提升韧性的角度，把价值体现出来，这也是应急产业和风险管理行业的组成部分。

另外，城市治理中AI应用愈加广泛，王树勋提示应注意新技术带来的风险。比如，城市治理高度依赖AI，如果对算法安全、数据隐私与伦理风险关注不足，其带来的漏洞容易冲击城市韧性。

影响力投资：韧性建设的新工具（小标题）

在观众问答环节，来自保险业、投行、智库、银行业的听众提出多个问题：如何通过主动的风险减量管理提升城市韧性？企业有哪些做法？全球是否有标杆性韧性城市可供借鉴？

王树勋在回答中提到了影响力投资（impact investing）的观念。

影响力投资即“义利并举”，是一种主动创造积极、可衡量的社会和环境影响以及财务回报的投资行为。2006年，美国洛克菲勒基金会启动“影响力投资倡议”并提出相关概念，其后获得全球基金会、金融和商业机构的支持与实践。据2020年6月数据显示，全球影响力投资市场规模已经达到7150亿美元。影响力投资可以在一级市场和二级市场，通过私人债券、私募股权、公募股权和不动产等方式投资，影响力投资者注重对投资产生的社会和环境绩效进行衡量与报告。

在王树勋看来，社会价值正成为衡量企业与城市相融程度的重要标尺。未来中国的领军企业，不仅要创造商业价值，还要思考如何回馈社会，秉承这类思路的企业会帮助塑造更好的城市文化。

提升城市韧性，既需要金融工具，也需要社会认同，更需要城市治理的远见。即将到来的APEC会议，正是展现与交流的契机。

“深圳模式会引领未来城市的发展。”王树勋说，应急技术、监测技术、数字经济、城市运营等方面，深圳积累了诸多可借鉴的经验。这是一个互相学习的过程，他希望APEC会议期间既能展示中国的探索成果，也将国际先进实践经验引进来。