环境
Tetra Tech 的 Mark Donahue 和 Ian Deshmukh 探索了有关社区林业企业 (CBFE) 的文献,以确定成功因素和战略,重点关注其发展所需的四个基本条件。
这篇文章最初发布于ClimateLinks。
在全球范围内,热带和亚热带的当地社区控制着这些地区 22% 的森林碳。几十年来,发展组织一直在推广可持续森林利用方法,以帮助社区管理这些森林。其中一种方法是建立销售森林产品或服务的CBFE。
CBFE 是社会企业,旨在通过产生和分配收入来解决社区问题,并实现长期森林利用的额外目标。但是,除了危地马拉和墨西哥的少数拥有大量捐赠的CBFE外,导致成功的因素和失败的原因很少有详细记录。做什么?这些和其他经验告诉我们如何加强和扩大CBFE?
在中等收入和低收入国家,政府控制着 60% 以上的林地,但在可持续管理林地方面取得的成功有限。其中许多政府无法平衡促进开采和保护的相互竞争的土地利用政策和做法。墨西哥和巴西等许多国家都通过制定分散的森林政策来应对森林保护战的失败,这些政策赋予社区管理其赖以生存的森林的权力。
如今,CBFE 仍然面临着与不太可持续的活动(例如非法采伐和农业清理)竞争以及满足社区社会经济需求的挑战。一些研究人员表示,吸收缓慢与地方政府和社区没有资源和能力实施林业政策有关。其他人谈论发展实践者促进不以具有商业价值的产品为基础的企业,不能反映社区的需求或愿望,或者需要大多数社区无法企及的技术和商业技能。
为了更好地理解为什么社区林业并不总是表现良好,美国国际开发署 (USAID) 生产性景观项目对 CBFE 文献进行了全球评估。该项目确定了成功的 CBFE 的共同因素和策略以及不太成功的 CBFE 的经验教训,重点关注其发展所需的基本条件:
确保管理和销售林产品或服务的权利并支持长期 CBFE 投资 提供领导力、技术知识、问责制和财务诚信的公共森林和企业治理和管理 一种可行的社会企业模式,可为再投资产生经济利益,并提供经济或社会保障社会效益 与政府、捐助者、民间社会和私营部门建立价值链伙伴关系,提供资金、技术支持和市场准入社区林业企业的支持者应该:
设计干预措施,认识到长期投资的需求,并在计算投资需求时纳入 CBFE 提供的社会效益 设计适应现有土地使用政策的 CBFE 投资,但支持加强更优惠政策及其有效实施的投资 投资于社区森林治理结构和 CBFE 员工能力,以便建立问责机制 投资建立 CBFE 和私营企业之间的关系 认识到并非所有 CBFE 都会成功,并相应地设定期望和目标 投资于社会保障和贫困社区成员的替代收入机会,以改善 CBFE 的公平利益分配塞林如果满足这些条件,通过 CBFE 生产的木材可以帮助维护森林。为了改进 CBFE 干预措施并加快扩大规模,发展组织需要更好地学习过去的丰富经验。
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