IWBI 特别报告章节系列：“经济适用房是健康公平的基础”

2021 年 9 月，IWBI 发布了一份深入报告，阐述了世界继续应对 COVID-19 大流行并为未来严重健康威胁做好准备的研究方法和具体运营策略。预防和准备、复原力和恢复：IWBI 特别报告整合了 WELL 建筑标准 (WELL) 中经过验证的策略以及 IWBI 工作人员和 COVID-19 和其他呼吸道感染工作组近 600 名成员获得的可行见解。

在接下来的几个月中，我们将每周重新发布报告中的一章，以帮助突出具体的主题和见解。 IWBI 特别报告系列章节继续“经济适用房是健康公平的基础”，由 IWBI 的 Kalli Solby、WELL AP、商业高级分析师撰写。

摘录自：预防以及准备、弹性和恢复：IWBI 特别报告

找到稳定、安全的住房的能力是一项基本自由，联合国《世界人权宣言》规定了这一点。现在，COVID-19 大流行凸显了每个人都迫切需要拥有一个家。

在过去的一年里，我们的公寓和房屋不仅仅是住宅。它们还充当了我们的办公室、教室、礼拜场所、健身室、音乐厅和电影院等等。事实上，也许没有什么比我们社会遏制病毒最重要的策略之一“呆在家里”更清楚地表明住房和公共卫生之间的关键重叠了。

毫无疑问，新冠肺炎 (COVID-19) 给几乎每个家庭带来了重大挑战。但它给收入微薄的家庭带来了特别沉重的损失。疫情爆发前，全球约有 16 亿人世界无法获得足够的住房。现在，该病毒造成的毁灭性经济影响只会加剧本已严峻的局势。

鉴于这些情况，经济适用房开发商可以在帮助我们的社会从这一流行病中恢复和重建方面发挥重要作用。在不久的将来，这意味着为面临失去家园风险的人们提供稳定和救济。从长远来看，这意味着采取整体方法，为居民提供有助于改善身体健康、教育成功和经济流动性的资源。

摘录：从住房脆弱性到住房稳定 COVID-19 引发的经济动荡对弱势美国人的打击尤其严重。在最初的政府关闭期间，超过一半的低工资成年人表示失业或减薪。尽管这种经济痛苦对某些人来说只是暂时的，但到 2020 年底，美国的就业岗位仍比原来少了 1000 万个。在大流行之前。与此同时，许多市政府已经取消了之前对经济脆弱的租房者实施的保护措施。 6尽管疾病控制和预防中心将联邦暂停驱逐措施延长至 2021 年 6 月（并将有限的暂停驱逐措施延长至 2021 年 10 月 3 日，因为 Delta 变种的兴起，社区传播水平较高的社区），但其保护措施是州和联邦法规拼凑而成的一部分，这些法规执行不均，难以驾驭，加剧了不确定性和风险。在大流行期间，许多美国人面临失去家园的危险。

经济适用房开发商必须在稳定市场和支持有需要的家庭方面发挥积极作用。第一步，他们可以与社区组织合作，为当前居民提供获得失业救济金、住房付款援助、未来工作机会的所有可用选项。确保粮食安全的资源和资源（包括当地粮食银行）。此外，开发商可以与租户和政府合作制定替代和灵活的协议，以获得维护房产所需的付款……

摘录：住房即医疗保健有强有力的证据表明，美国缺乏优质、经济适用住房与健康状况不佳有关。忍受不稳定的住房会大大增加压力和药物滥用的发生率。此外，因租金负担而不堪重负的家庭将较少的收入用于营养食品和医疗保健等必需品。这种健康差异在有色人种社区中尤其严重，他们更有可能面临住房不安全的问题。

COVID-19 只会加剧住房、财富和人类健康方面的巨大不平等。在集中贫困地区，该病毒的死亡率要高得多。黑人和拉丁裔人士——其中人数不成比例面临被驱逐风险的美国人死于 COVID-19 的人数几乎是白人的两倍。美国大约有 200 万老年人现在面临着风险的“三重危险”，因为他们的年龄、种族和微薄的收入都使他们在这场危机中特别脆弱……

摘录：将社区与机遇联系起来——从硬件到医疗保健制定公平和包容性的住房政策可以为人们改善生活提供强大的平台。研究发现，离开高贫困地区搬到新社区的美国儿童更有可能上大学并在成年后实现经济流动。此外，一项针对全球住房政策的调查得出结论，增加获得高质量住房的机会有助于人们享受更健康的生活、在学校表现更好并找到更好的工作。26

展望未来，开发商可以利用住房作为一种手段，与居民建立联系并赋予其更广泛的权利。机会和资源的范围。他们可以从解决我们社会中太多人面临的一个重大问题开始：数字鸿沟......

结论由于 COVID-19 威胁着数百万美国人和全世界的住房基本人权，显然需要采取更多措施来解决住房负担能力危机。在这场大流行中，开发商有机会也有义务确保他们的租户能够享受住房保障，享受更好的健康结果并改善他们的生活。

但开发商无法独自解决这场危机。他们需要各级倡导者和公职人员的持续支持。幸运的是，拜登总统在上任第一天发布的疫情应对战略中承诺为住房援助提供资金，他还将住房和城市发展部指定为政府健康公平工作组的核心参与者。 2021年3月11日，他签署了1.9万亿美元《美国救援计划法案》成为法律——其中包括近 500 亿美元的住房援助。这项减免为低收入租户提供租金援助，并为无家可归者提供紧急住房券。

虽然这些措施是重要的第一步，但还远远不够。展望未来，开发商需要获得扩大经济适用房供应所需的资源。这可能包括进行大量联邦投资，在公有土地上建造多达 100 万套由政府资助且负担得起的租赁单位。它还可以包括大幅扩大低收入住房税收抵免，以支持开发商收购、建造和修复经济适用房。

我们的社会只有通过政府、私营企业和非营利社区的共同承诺和一致行动，倾听租户的声音并带头倡导他们康复生活所需的东西，才能结束住房负担能力危机他们的生活。我们可以共同帮助数百万家庭度过这场大流行，并努力为所有人提供稳定的住房。

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国际健康建设研究所 (IWBI)