自由、事先和知情同意 (FPIC)：尊重印度尼西亚土著当地社区的权利

作为棕榈油行业的全球领导者之一，春金集团致力于推行“禁止毁林、泥炭和开发”(NDPE) 政策，该政策不仅涵盖其整个全球业务，还涵盖第三方供应商。特别是“禁止剥削”，其努力以自由、事先和知情同意 (FPIC) 为中心。 FPIC 是一项原则，赋予社区对可能影响其通常拥有、占用或使用的土地的拟议项目提供或拒绝同意的权利。以下是春金集团如何以及为何遵守 FPIC 原则来支持原住民的权利。

原住民面临的主要问题

在印度尼西亚，一些棕榈油批评者声称，土著社区受到农业和城市发展土地需求增加的影响。随着人口的增长以及城市化和气候变化的影响，全球对棕榈油和其他油料作物的需求不断增加。这些问题结合起来，造成了相互竞争的土地所有权以及种植园的存在对当地社区的相关社会影响。

作为一个拥有 50 至 7000 万原住民、涵盖 2,330 个社区、约占该国人口 25%1 的国家，该集团认识到印度尼西亚原住民的声音和权利必须得到尊重。在国际劳工组织 (ILO) 和联合国世界权利宣言的指导下，作为 RSPO 人权工作组的成员，春金集团致力于通过遵守 FPIC 原则来提高社会福祉的标准。

FPIC 的 RSPO 概念

FPIC 的原则植根于对土著和当地社区对其土地和自然资源的权利的认可。可持续棕榈油圆桌会议 (RSPO) 制定了与 FPIC 相关的原则和标准，其中包括： 对透明度的承诺；遵守适用的法律和法规；负责任地考虑社区和受种植者和磨坊主影响的个人；并负责任地开发新种植园。

作为一家已获得 100% RSPO 认证的棕榈油巨头，春金集团的运营以这些原则为中心。该集团与其他希望产生积极社会和环境影响的企业和非政府组织一起。因此，在提出任何种植计划之前，春金集团会确定法律、习惯和其他权利，与土地所有者接触，详细讨论提案，然后等待他们的决定。整个过程是非强制性的，并有双向沟通、完整信息披露和到位的申诉机制的支持。

原住民可以帮助防止气候变化

原住民社区也可能在防止气候变化方面发挥关键作用。联合国政府间气候变化专门委员会 (UN IPCC) 2022 年报告强调了确保土著人民和当地社区 (IPLC) 权利的重要性。它建议这样做使这些社区能够在他们的土地上可持续地生活，同时鼓励可持续农业和林业，支持生物多样性保护，从而为防止气候变化发挥积极作用2。

前进的方向

在负责任地采购棕榈油方面，春金集团正在帮助铺平社会公正的前进道路。为了支持其行动并真正保护数百万原住民，政府、原住民和公司之间有必要进行协商。透明的中央土地数据库将进一步支持这些努力，特别是承认土著领土的数据库。

在此之前，春金集团将继续努力改善参与其运营的小农、工人和原住民社区的生活。

参考文献：

http://kpa.or.id/publikasi/baca/laporan/30/Catahu_2018:_Masa_Depan_Reforma_Agraria_Melampaui_Tahun_Politik/

https://www.reuters.com/article/us-indonesia-ispo/indonesia-certates-a-record-amount-of-palm-plantations-as-sustainable-idUSKCN1R80GJ

1：https://www.hrw.org/report/2019/09/23/when-we-lost-forest-we-lost-everything/oil-palm-plantations-and-rights-violations

2：https://report.ipcc.ch/ar6wg2/pdf/IPCC_AR6_WGII_SummaryForPolicymakers.pdf

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