Tetra Tech 的 Krista Dearing 讨论美国联邦土地上可再生能源项目的许可和税收抵免

能源

Krista Dearing 是 Tetra Tech 美国西南部可再生能源业务开发负责人，在输电、配电和发电项目的环境许可方面拥有超过 25 年的经验。她的专业知识是对大型复杂能源项目的联邦、州和地方许可要求的技术理解。

克里斯塔成功领导了众多项目，涉及北美商业核设施的规划、许可、设计和建设，以及亚利桑那州、新墨西哥州和德克萨斯州的多个公用事业规模的风能和太阳能设施。她的技术专长包括制定能源项目的环境规划和许可策略，包括选址、范围界定、监管机构协调和缓解措施。

Krista 拥有地质学硕士学位，并且是在亚利桑那州获得许可的专业地质学家。

批准可再生能源项目的主要挑战是什么在联邦土地上？

与许可可再生能源项目相关的主要挑战包括引导/谈判当地监管要求、利益相关者外展和磋商，以及确保部署所需的大片土地。联邦土地上的可再生能源项目的选址和许可要求比私人土地上的要求更具挑战性。在联邦管理的土地上提议的可再生项目（通常由土地管理局或美国林业局 (USFS) 所有）必须获得满足《国家环境政策法》和相关法规（例如《濒危物种法》(ESA) 和《清洁水法》）中概述的要求的联邦通行权租赁。

其他法律虽然可能适用于私人土地开发，但对联邦土地的影响更大，并成倍扩大了 ESA 对联邦土地的监管范围。例如，未向私人提供濒危植物物种的某些保护土地适用于联邦土地。此外，联邦土地上的项目开发通常需要联邦土地使用机构与 USFS 协商，以确保拟议的项目不会危及所列物种或对物种的关键栖息地产生不利影响。

Tetra Tech 员工已在能源界工作了 40 多年，为发电和输电线路的选址、布线、许可和监管合规性提供支持。 Tetra Tech 已成功为我们的客户在美国西部的联邦土地上开展大型复杂的可再生能源项目。

可再生能源项目许可框架的主要组成部分是什么？

设计战略许可框架是确定可再生项目所需许可和土地使用限制的关键第一步。我们利用可再生能源行业和监管领域的高级专业知识来识别和减轻潜在的限制或道路块。这种理解通常可以在项目后期节省时间和预算。作为战略规划的功能，强烈建议使用可构建的约束图和特定于项目的许可矩阵进行关键问题分析，以确定项目的可行性并定义继续进行的策略。

战略许可框架的另一个关键步骤是培养与联邦机构的关系。大多数联邦机构人手不足，现有工作人员正在审查大量项目申请和文件。我们与联邦机构联系的经验表明，如果联邦工作人员与尽早且经常联系他们的申请人合作，他们的反应会更快，并且会更密切地参与项目。

可再生能源开发商将 Tetra Tech 视为合作伙伴，可以快速且经济高效地评估潜在的场地限制；有效驾驭监管环境；并完成环境许可和工程在预算范围内并遵守适用的法规和法令，按时提供工程支持服务。

通过在整个项目生命周期提供全套许可和工程服务，Tetra Tech 为每个项目的许可框架提供了独特且全面的视角。

税收抵免如何影响许可流程？

根据《安全港救济法案》，国税局 (IRS) 针对太阳能技术的投资税收抵免 (ITC) 和针对风能技术的生产税收抵免 (PTC) 提供税收优惠，以刺激可再生能源技术的增长。

PTC 在公用事业规模风力发电的前 10 年提供每千瓦时 1-2 美分的税收抵免，而 ITC 在太阳能项目开始时为太阳能项目开始时的投资成本提供 12-30% 的税收抵免。如果联邦土地项目在安全港后 10 个日历年内投入使用，则该项目被视为满足安全港要求项目开工建设。

联邦税收抵免在联邦和私人土地上的美国可再生能源行业的快速增长中发挥了重要作用。

我们如何利用技术来简化许可流程？

我们的数据管理工具包涵盖从实时数据捕获到实际现场调查期间的数据可视化。最近，我们与一位主要客户合作，在新墨西哥州加快了 400 兆瓦太阳能项目的建设。该项目所在地有许多敏感的文化资源，需要对正在进行的项目工程设计进行更改。我们的现场测量员和 GIS 专家与客户实时共享文化遗址的大小和位置，以便及时更改项目布局，避开这些遗址。

新的太阳能或风能投资的许可期限可能很长。为了提高许可效率，Tetra Tech 采用最先进的工具、独特的数据管理选项、目视和约束映射，以简化选址和许可时间表。我们的 Tetra Tech 地理信息和信息技术专业人员利用最新的技术先进工具和强大的 IT 基础设施来生成准确、优质的数据，这些数据可供我们的许可团队使用、存储和访问，从而提高许可流程的有效性和效率，同时为客户节省资金。

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