美国证券交易委员会提议具有里程碑意义的气候相关信息披露

作者：比宾·伊曼纽尔

​美国上市公司报告增加的气候相关风险的新规则变更提案对于世界最大经济体来说无疑是一个积极的发展。

美国证券交易委员会 (SEC) 宣布了一项修改与气候相关信息披露相关规则的建议，要求上市公司报告其如何评估、衡量和管理气候相关的金融风险，同时对温室气体排放等环境挑战保持透明。

英国是第一个将此类披露纳入法律的 G20 国家，强制性气候要求将于 4 月生效。英国的披露要求以气候相关财务信息披露工作组 (TCFD) 的建议为基础，该工作组由金融稳定委员会 (FSB) 于 2015 年成立，旨在改进和增加与气候相关的财务信息报告。

在美国证券交易委员会针对气候变化的新提案将要求注册人在其注册声明和定期报告中进行披露，以便在做出决定之前向投资者发布有关影响的重要信息。

这种透明度将包括注册人的温室气体排放量 (GHG)，这通常用于评估风险暴露。

美国证券交易委员会主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 表示：“如果获得通过，该提案将为投资者提供一致、可比且对决策有用的信息，以帮助他们做出投资决策，并将为发行人规定一致、明确的报告义务。

“我们从 20 世纪 30 年代开始的核心交易是，只要上市公司提供全面、公平的披露，并且在这些披露中是真实的，投资者就可以决定承担哪些风险。如今，代表着数十万亿美元的投资者支持与气候相关的披露，因为他们认识到气候变化风险可能会给公司带来重大财务风险，投资者需要有关气候风险的可靠信息才能做出明智的投资决策。

“该提案将帮助发行人更高效、更有效地披露这些风险并满足投资者的需求，正如许多发行人已经在寻求的那样。公司和投资者都将从本新闻稿中提出的明确规则中受益。我相信，当对可能影响财务业绩的一致和可比信息的需求达到这种水平时，美国证券交易委员会可以发挥作用。”

拟议的美国规则变更将要求注册人披露大量信息，包括气候相关风险的治理以及管理风险的相关流程。它需要从短期到长期的角度评估任何风险如何已经或可能对业务和合并财务报表产生重大影响。

注册人还需要披露任何身份信息如何现有的气候相关风险已经影响或可能影响其战略、商业模式和前景；以及气候相关事件和转型活动对其综合财务估算和报表的影响。

注册人需要披露有关其直接温室气体 (GHG) 排放（范围 1）和购买电力或其他形式能源的间接排放（范围 2）的信息。

如果材料或注册人设定了包含范围 3 排放的温室气体排放目标，还需要披露其价值链（范围 3）中上游和下游活动的温室气体排放。

拟议的披露与广泛接受的披露框架（包括 TCFD 和温室气体协议）具有许多相同的特征，投资者将通过温室气体排放披露提案获得必要的信息，以了解注册人的气候相关风险和转型风险。

Acre 可持续与影响力投资高级顾问 Bibin Emmanuel 表示：“我认为美国监管的发展是一个积极的进展，世界最大的经济体终于寻求在气候变化问题上言出必行。这有可能产生重大影响，因为它将给董事会和管理层施加压力，要求他们关注气候变化。

“然而，虽然这些拟议的披露是朝着正确方向迈出的积极一步，但我们仍然需要做更多的事情来避免气候危机。目标应该是减少排放，而不仅仅是报告排放。”

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