每年 900 亿美元的资金缺口暴露了对美国老化校舍进行现代化改造的迫切需要

21 世纪学校基金、国际 WELL 建筑研究所和国家学校设施委员会发布的一份新报告揭示了学校设施和场地长期大规模投资不足，同时提供了扭转趋势、走向更安全、更健康和更现代化学校的路线图。

华盛顿特区，2026 年 1 月 5 日 /3BL/ – 21 世纪学校基金、国际 WELL 建筑研究所 (IWBI) 和国家学校设施委员会 (NCSF) 发布的 2025 年学校状况报告显示，尽管当地学区在增加投资方面取得了重大进展，但美国目前每年面临 900 亿美元的学校设施资金缺口。

自 2016 年和 2021 年早些时候发布以来，该报告追踪到美国学校设施资金赤字急剧上升且令人震惊。 2016 年的缺口为 460 亿美元，到 2021 年将增至 850 亿美元，并且随着学校建设而继续扩大成本上升，建筑库存增加，老化设施需要更广泛的维护、现代化或更换。

“尽管地方学区已加大力度，将学校设施的年度支出从 2016 年的 950 亿美元增加到目前的 1500 亿美元以上，但仍然落后，”21 世纪学校基金执行董事兼该报告的主要作者玛丽·菲拉多 (Mary Filardo) 表示。 “随着我们关键学校基础设施的资金缺口不断扩大，摆脱这个困境变得更加困难，除非我们开始更好地分担各级政府的负担，并采用一套动态的解决方案，确保每一笔公共资金都能带来更强劲的投资回报。”

在美国，PK-12 学校设施是公共基础设施投资的第二大领域，仅次于高速公路。这些建筑是近 6000 万学生、教师和工作人员日常工作的地方，使其成为最重要的馅饼之一我们拥有的社区基础设施。然而，与联邦和州政府承担大部分成本的交通基础设施不同，学校设施主要留给当地地区。报告发现，地方学区承担了 80% 的学校设施资金，其中各州承担了 17%，联邦政府仅承担了 3%。

“由于每年缺口 900 亿美元，这场危机的严重性是不可否认的，也是完全不可接受的。地方地区根本不可能继续过多地承担这一负担，”国际 WELL 建筑研究所总裁兼首席执行官雷切尔·霍奇登 (Rachel Hodgdon) 表示。 “如果各级政府，特别是联邦政府不承担更大的责任，我们的国家将继续对决定数百万儿童健康、安全和教育成果的基础设施提供资金不足。我们的孩子在哪里学习很重要，获得安全、健康和现代学习的机会也很重要。”环境应该是一种权利，而不是特权。”

报告还强调了全国范围内学校设施投资仍然存在严重的不平衡和不平等，其中最重要的负担落在了贫困地区和农村地区。高贫困地区的校舍投资比低贫困地区少 30%，而农村地区每名学生获得的资本投资还不到郊区和城市地区的一半。调查结果指出，持续存在的差距继续使农村和高度贫困社区承受不成比例的负担，并在实现安全、健康和现代化的学校设施方面面临更大的挑战。

“对于我们所有关心社区的人来说，我们知道我们的学校是他们跳动的心脏。国家学校设施委员会执行主任布兰登·佩恩 (Brandon Payne) 表示：“缩小这些资金缺口应该成为我们每个人的首要任务。现在是团结起来的时刻。”确保我们的公立学校符合健康、安全、学习和教育充足性的现代标准。”

此外，报告称，随着学区努力填补这一不断扩大的缺口，他们也陷入了更深的债务困境。截至 2023 财年末，地方地区的长期债务超过 5000 亿美元，仅利息就支付了 220 亿美元。

正如报告中所述，900 亿美元的年度投资缺口反映了负责任的管理和现代化学校设施和场地的需求，涵盖资本需求以及运营和维护。美国每年平均花费 820 亿美元用于资本改善，缺口达 560 亿美元。同样，设施运营和维护的总支出为 700 亿美元，比实际需要少了 340 亿美元。这些资本投资和持续维护方面的缺陷加在一起，造成了 900 亿美元的总缺口。

今年的报告做了更多e 诊断危机的规模和严重程度；它还提出了到 2050 年实现现代化学校的大胆、可行的道路。它呼吁各级政府采取新的方法和更多的共同投资，同时更加注重建设改进所需的能力。其建议的核心是确保每年 250 亿美元的稳定、可靠的联邦激励资金计划，报告发现该计划将减少年度需求 750 亿美元，即 34% 的投资回报率。该报告还敦促联邦政府扩大对各州设施数据、规划、技术援助和培训方面能力补助的联邦支持，以确保各州和各地区为未来的现代化工作做好准备。 （支持美国的学校基础设施）。

其他领导人对 2025 年学校状况报告的评价

“公立学校是公共基础设施。我们应该像投资 ROA 一样投资它们ds 和桥梁。 “重建美国学校法案”的作者、参议员杰克·里德 (Jack Reed) 表示，尽管州和地方投资不断增加，但每年的缺口仍在增加，显然需要联邦伙伴关系。该法案的目标是新的联邦基础设施投资，以帮助当地学区满足建筑和现代化需求。“国会必须齐心协力解决这场危机，并提供我们学校所需的联邦投资，以保证学生的健康、安全和能力，以应对未来的挑战。”

“作为一名前卫生局局长，我有幸担任‘国家医生’，我发现特别令人担忧的是学校建筑和场地条件恶劣对健康造成的严重影响。正如我之前所说，我们的设施不仅仅是墙壁、屋顶和柏油路，它们是对健康至关重要的环境，”美国第 17 任卫生局局长理查德·卡莫纳 (Richard Carmona) 博士说。“是时候采取果断行动，确保我们的学校资金充足，因此它们是健康的、可持续的、安全的、有保障的，成为学习蓬勃发展和梦想实现的地方。”

“学生需要清洁的空气、足够的关爱和称职的工作人员来满足他们的需求，以及足够的空间来做更多的事情，而不仅仅是排坐和站队。 Sturtz and Company 创始人兼首席执行官 David Sturtz 表示：“许多学区的资源过于分散，无法为所有学生提供这些基础设施。”“在如何充分资助和设计学区的设施和运营方面，我们至少需要像对待个别校舍一样，甚至更多地思考。”如果学区没有足够的预算来保持所有建筑物的良好工作状态，也没有足够的人员来满足学生的需求，那么关注建筑设计的细节就没有达到目的。”

“精心设计的现代公立学校不是奢侈品，它们对于学生的成功至关重要，”Pa 说mela Loeffelman，DLR Group 的高级校长，DLR Group 是一家综合设计公司，专门为 K-12 学校提供面向未来的学习环境。 “精心设计的、充满活力的学习环境可以赋予学生权力，支持他们的福祉，是他们在快速变化的世界中茁壮成长的基础。我们需要联邦政府的领导和持续的资助，以确保每个社区的所有学生都能受益于现代化、高性能学校设施的力量。”

关于 21 世纪学校基金21CSF 是一个非营利组织，致力于培养公众意愿和能力，实现公立学校设施现代化，从而支持高质量教育和社区振兴。它致力于帮助地方、州和国家利益相关者创建一个国家，让每个孩子都能在一所教育适当、健康和安全的学校中学习，该学校作为社区的支柱，并以对环境和财政负责的方式建造和维护。

关于国际 WELL 建筑研究所国际 WELL 建筑研究所 (IWBI) 是一家公益公司，也是改变建筑、组织和社区健康和福祉的全球权威机构。为了实现其公共卫生使命，IWBI 通过制定和管理 WELL 建筑标准 (WELL)、WELL 住宅标准、WELL 社区标准、WELL 评级和 WELL AP 证书管理来动员其社区。 IWBI 还将研究转化为实践，开发教育资源并倡导政策，为世界各地的每个人提供以人为本的环境。有关 WELL 的更多信息可在此处找到。

国际 WELL 建筑研究所、IWBI、WELL 建筑标准、WELL v2、WELL 认证、WELL AP、WELL EP、WELL 分数、WELL 会议、We Are WELL、WELL 社区标准、WELL 健康安全评级、WELL 性能评级、WELL 股票评级、WELL 股票、WELL 联合办公评级、WELL Residence、Works with WELL、WELL等及其相关标识是International WELL Building Institute pbc在美国和其他国家的商标或认证标志。

关于国家学校设施委员会国家学校设施委员会是一个由州设施官员组成的会员组织，支持各州在小学和中学公立学校设施方面发挥不同的作用和职责。它倡导支持机制、创新和流程，公平地提供安全、健康和适合教育的公立学校设施，这些设施是可持续的和财政健全的。

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